社论:“五一”大测试显示全面恢复可行且必要。受新冠肺炎疫情影响,今年以来中国经济受到了不小的冲击,其中以旅游、娱乐、餐饮等与人员流动、聚集相关度较高的行业为最。刚刚过去的“五一”5天假期,作为国内疫情扑灭后放开人员流动的首个小长假,被称作疫情之后经济与消费心理恢复的一次大测试,备受关注。
根据文化和旅游部消息,5月1~4日,全国接待国内游客总人数1.04亿人次,实现国内旅游收入约432.3亿元。从出行人数来看,与往年相比下降幅度不大,一定程度上说明国人对于疫情的恐惧心理已基本消除。这是颇为积极的现象,也是经济恢复的必要条件之一。而且,根据国家卫健委数据,1~4日全国新增确诊病例分别为1例、2例、3例和1例,且基本都是境外输入。众所周知,境外输入病例早已实施“闭环”管理,境内扩散被堵住。
虽然出行人数与往年差距不大,但旅游消费却大幅减少,1~4日实现旅游收入432.3亿元,相比2019年同期的1177亿元,只剩下四成左右。旅游收入的下滑既与部分景区限流等因素有关,也和部分消费场所未开放、疫情影响居民收入抑制消费等因素相关。
而就目前来讲,内需对经济恢复又至关重要。因为从经济学角度讲,经济运行是一个从需求—生产—就业—收入再到需求的循环链条。受疫情影响,今年一季度社会消费品零售总额同比下降19%,需求大幅减少导致生产不足、就业减少、收入下滑和居民消费被抑制。
因此,当务之急是让居民能消费、敢消费,才能带动经济尽快回到正轨。4月29日召开的中央政治局常委会会议亦提出,要在常态化疫情防控前提下,加快恢复生产生活正常秩序,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务。
提振内需,引导居民消费,需要政府、企业综合施策并形成合力。一方面,可通过消费券、购物节等方式刺激短期消费,类似给压水机内倒入的一瓢引水,目的是“引”出更多的活水,为经济活动循环注入动力。此前南京、杭州、武汉、温州、青岛、郑州等地相继出台各色消费券刺激政策,效果也颇为明显,如杭州此前发放的2983万元消费券,带动市场消费4.53亿元。
上海自5月4日20时启动“五五购物节”,这是一次以企业让利促销为主、政府提供相关支持政策配合的购物节活动。相关数据显示,民众参与热情不低,截至5日14时12分,上海地区消费支付总额已超100亿元。
另一个提振内需的重要手段就是,让消费场所应开尽开,各行各业全面复工复产。如果把经济社会比作一个正常肌体,疫情带来的最大影响就是阻塞。要想恢复常态,重点在于打通梗阻,实现良性循环,包括市场循环和社会循环等。因为只要有一个环节不通畅,都会造成上下游成片的影响,比如终端市场不开放会导致企业订单减少,进而影响从业人员收入甚至就业。
当前疫情防控常态化之下,包括餐饮、娱乐等消费场所有必要应开尽开。“五一”假期人员流动大测试结果显示,必要的人员流动与聚集并未造成疫情失控,且受境外扩散影响,疫情要彻底消灭在时间上很难预测,所以经济生活应尽可能恢复,可以要求相关人员做好必要的个人防护,但不应再担忧疫情而一关了之。停业影响的不只是本行业的消费和人员收入,对整个经济链条都会形成阻塞,务必尽快全面打通。
可以说,“五一”假期是一场大测试,既说明经济生活全面恢复的可行,也凸显了全面恢复的必要性。