安徽:实现“十四五”末千人口执业(助理)医师数达全国平均水平!2020年底,安徽省执业(助理)医师初步统计约15.66万人,距离国家“十四五”末达到千人口3.6人的规划目标,需要增加约8.1万人,缺口十分明显。
“安徽医疗卫生资源‘不足不优不平衡问题依然十分突出,主要指标特别是人力资源指标长期居于全国后位,执业医师队伍数量严重不足。”1月28日,在安徽省两会上,安徽省政协委员、安徽省卫健委党组书记刘同柱建议,今年安徽将加强执业(助理)医师队伍建设,实现“十四五”末全省每千常住人口执业(助理)医师数指标达到全国平均水平的目标。
他表示,“十四五”期间,安徽需要切实加强卫生人才队伍建设,打造一支数量充足、结构优化、技术精湛的医师队伍,力争“十四五”末我省千人口执业(助理)医师数指标达到全国平均水平。
“实现这一目标,要将医疗卫生人才队伍建设纳入政府目标考核,把卫生健康事业办的好不好作为地方党政领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据,不断突出政府在提供医疗卫生服务中的主导地位。”刘同柱说。
刘同柱表示,首先要健全完善人才引进政策,修订完善“编制周转池”等现有相关人才政策,特别是对招才留才方面的创新性举措,提供强有力的政策支持。支持公立医院设置特设岗位引进高层次、急需紧缺专业人才。其次,探索设立基层医疗卫生工作岗位生活补助,重点向农村和条件艰苦地区倾斜。此外,还要强化人才培养培训,针对我省卫生人才短缺的需求,扩大临床医学、预防医学、公共卫生管理及卫生信息管理等专业招生规模。
不能再单纯靠增加编制来解决问题,怎么办?系统推进全面创新改革试验,安徽先行先试,聚焦编制管理“无编可用”和“有编无用”情况并存、“一定终身”和“资源固化”情况严重、“粗放管理”和“重管轻用”情况突出的问题,以省内存量编制资源作为“编制银行”的资产总规模,调剂9万名编制作为信贷规模,建立“编制周转池”。通过在全省事业单位中“融编贷编”,保证周转池编制的周转使用。
“在不改变各单位编制‘所有权’前提下,将编制‘所有权’与‘使用权’分离,依托编制管理大数据平台,将长期闲置的空编统筹起来,建立周转池,向教育、卫生等急需行业投放,专门用于保障专业技术人员。”安徽省委机构编制委员会办公室主任郭本纯介绍,这一制度从破解传统编制管理资源固化的问题入手,打破行政层级和行业部门间的编制壁垒。