黄山市卫生健康委“三重并举”强化基层卫生人才队伍建设,“保基本、强基层、建机制”,切实推动医疗卫生服务供给侧结构性改革,不断提高医疗资源的总体配置效率和利用效率,促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉,提升基层医疗卫生服务能力,为推进健康黄山建设做出了积极贡献。
重机制,焕发用才新活力。大力推动城镇医务人员向乡村流动。持续落实百千万工程(百医驻村,千医下乡、万医轮训),充分发挥75名省派“百医驻村”医生、20名市派“千医下乡”医生作用,建立长效帮扶机制,完成全市354名乡村医生完成年度培训任务。实施职称评聘杠杆机制,推动城镇医务人员向乡村流动。县乡级医疗机构医师聘任中级专业技术职务,须有脱岗在下级医疗机构连续服务满1年经历;市县乡级医疗卫生机构医师在晋升副高级、正高级专业技术资格前,必须分别在任期内到下级医疗卫生机构连续服务满半年或累计服务满1年。医师到下级医疗机构服务期间待遇不变。建设紧密型城乡(市)医联体,市级三级医院充分发挥优质资源集中的优势,通过技术帮扶、人才培养等手段,促进全科、常见病等优质专家资源下沉到区县医疗机构,建立分级收治、上下联动、利益共享、责任共担机制,促进医疗卫生服务公平可及。
重培养,激发育才新潜力。加大基层医疗卫生机构人才队伍培养力度。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养,有计划、有步骤对基层医疗卫生机构人员开展全科医生培训,符合条件的基层在岗执业(助理)医师,安排到规范化培养基地进行1-2年的全科培训;统一招聘的医学本、专科毕业生,分期分批进行全科医生培训;新招聘的执业医师或执业助理医师,聘用单位应优先安排全科医生转岗培训;农村定向免费培养本科生,按照住院医师规范化培训相关政策进行为期3年的全科医生规范化培养。开展基层卫生人员岗位培训,实施基层医疗卫生机构管理人员、全科医生转岗、乡镇卫生院骨干医师、妇产科、儿科医师进修和乡村医生实用技能进修与管理、用药知识等培训项目;鼓励基层在岗医生通过参加符合执业准入政策的高等教育,提升学历层次,符合条件后参加相应执业医师考试合格者,县(区)财政给予适当学费补贴。
重激励,提升留才新能力。进一步加大财政投入力度。逐步提高基本公共卫生服务经费标准,尤其要对偏远山区、人口偏少的镇(乡)、村的人均公共卫生服务经费、药品零差率补助标准予以适当提高。对乡镇卫生院在空编范围内自行招聘的具有执业资质的医务人员或医学毕业生,财政按照在编人员政策予以一定补助;加大基层医疗机构设施、设备购制的补贴力度。对应添置的必要和急需的医疗设备,各级政府应大力扶持,给予一定的财政补贴,促其更好地发展;推进基层医疗机构的标准化建设。加大财政支持力度,实施城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程,提升医疗卫生服务功能,切实加强基层医疗机构标准化建设。同时,鼓励民营资本兴办符合区域卫生规划要求的院、所,形成多元办医格局。(武兵张杭杭)